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 以扶植行業、產業為導向的定向減稅持續推進。

    為貫徹節約資源和保護環境基本國策，大力發展循環經濟，財政部11月23日公布資源綜合利用產品的增值稅優惠政策的調整方案，大幅擴大增值稅優惠行業范圍，增加十余類增值稅減免行業。

    財政部財科所副所長蘇明表示，未來或將出臺更多戰略新興產業財稅優惠措施。

    據了解，2008年出臺的《關于資源綜合利用及其他產品增值稅政策的通知》，對多個相關業務采取了稅收優惠措施。

    而這次新方案在原來對銷售4類自產產品免征增值稅的基礎上，增加了以建筑廢物、煤矸石為原料生產的建筑砂石骨料一類產品。

    此外，原來只對污水處理勞務也免征增值稅，而新方案則把垃圾處理、污泥處理處置等勞務亦納入了免征范圍。

    對于享受增值稅全額即征即退的優惠業務名單，新方案也在原來5類產品的基礎上增加到12類產品。新進入即征即退的產品包括，利用工業生產過程中產生的余熱余壓與廚余垃圾等發酵生產出的電力和熱力、以廢棄的動物油和植物油為原料生產的飼料級混合油和以回收的廢礦物油為原料生產的工業油料等7類產品。新方案規定對銷售上述自產貨物的，實行增值稅即征即退100%的政策。

    此外，對于增值稅50%即征即退的優惠產品名單，新方案亦在原先基礎上新增廢舊石墨為原料生產的石墨產品等八類產品，調整后享受半額增值稅即征即退的自產貨物銷售名單增加到14類，為原來的兩倍有余。此外，新方案還新增一檔優惠稅率，規定對銷售以3類農林剩余物為原料生產的相關產品的，增值稅的80%可即征即退。

    據了解，節能環保產業本就在“十二五”規劃中被列為七大戰略性新興產業之首。蘇明表示，目前，國家正醞釀更多針對戰略性新興產業的優惠措施，其中稅收是最為直接的手段。